Integriteit

• Onderzoek integriteitsbeleid
• Klokkenluiders
• Schendingen van integriteit
• Aard schendingen
• Disciplinaire sancties

[bw]Onderzoek integriteitsbeleid

In 2010 heeft de Algemene Rekenkamer het rapport ‘Stand van zaken integriteitszorg Rijk 2009’ uitgebracht. De Algemene Rekenkamer concludeerde daarin dat het merendeel van de ministeries vooruitgang heeft geboekt bij de invulling van integriteitszorg. De bekendheid van medewerkers met de integriteitsregeling laat nog te wensen over. De Rekenkamer adviseerde om juist in tijden van bezuinigingen extra aandacht te besteden aan integriteit.

[bw]Klokkenluiders

De vernieuwde klokkenluidersregeling trad op 1 januari 2010 in werking. Gedurende het jaar is hierover voorlichtingsmateriaal verspreid.

[bw]Schendingen van integriteit

De registratie van mogelijke integriteitschendingen is ten opzichte van 2009 verder verbeterd. Vanaf 2010 worden ook de vermoedens van integriteitschendingen geregistreerd omdat het vertrouwen van de burger in de (integriteit van) de overheid mede wordt beïnvloed door een correcte afhandeling van signalen van (vermoedelijke) schendingen. Daarom is het belangrijk dat ook vermoedelijke schendingen worden geregistreerd. Zelfs als dit tot de conclusie leidt dat er geen sprake is gebleken van een schending.

Aard geconstateerde schendingen van integriteit (2010)

Type schending	aantal vermoedelijke	aantal geconstateerde
financiele schendingen	138	118
misbruik positie en belangenverstengeling	59	27
lekken en misbruik van informatie	71	44
misbruik van bevoegdheden	27	22
misbruik van geweldsbevoegdheid	7	4
ongewenste omgangsvormen	188	54
misdragingen in de privé-sfeer	55	39
oneigenlijk gebruik van dienstmiddelen / overschrijding interne regels	408	257
misstand volgens de klokkenluidersregeling	6	1
Totaal	959	566

1 Van de 959 vermoedelijke schendingen van integriteit zijn er in 2010 566 integriteitsschendingen vastgesteld. Ten opzichte van de 530 geconstateerde schendingen in 2009 is er sprake van een lichte stijging. Een mogelijke verklaring hiervoor is de verbetering van de registratie

Bron: enquête

[bw]Aard schendingen

De meest voorkomende typen (geconstateerde) schendingen in 2010 zijn oneigenlijk gebruik van dienstmiddelen/overschrijding van de interne regels en misdragingen in de privésfeer. Dit eerste type was in 2009 ook 1 van de meest voorkomende typen schendingen. Het aantal geconstateerde financiële schendingen en ongewenste omgangsvormen is ten opzichte van 2009 afgenomen.

[bw]Disciplinaire sancties

In 2010 is het aantal opgelegde disciplinaire sancties met 51 sancties gestegen naar 346. De meeste disciplinaire sancties zijn onvoorwaardelijk opgelegd (289). Van de 97 strafontslagen is er in 20 gevallen voorwaardelijk strafontslag aangezegd.

Meest gehanteerde disciplinaire sancties (2010)

Type sanctie	Aantal
schriftelijke berisping	132
strafontslag	97
vermindering vakantie	40
financiele afdoening	48
verplaatsing	14
overig	15
Totaal disciplinair	346

Bron: enquête