Sociaal Jaarverslag Rijk 2010

Personeelsbeleid

Inhoud pagina: Gevarieerd personeelsbestand

De rijksoverheid wil naar een evenwichtige opbouw van het personeel in geslacht, leeftijd en culturele achtergrond. Een gevarieerd personeelsbestand draagt bij aan de kwaliteit en de herkenbaarheid van het overheidsbeleid.

Ambassadeursnetwerk Diversiteit Rijk
Diversity Award
Recruitment
Inbedding
Algemene Bestuursdienst
Gemiddelde leeftijd
Uitstroom
Verdeling mannen en vrouwen naar schaalniveau
Aandeel vrouwen in de in- en uitstroom naar schaalniveau
Instroom

[bw]Ambassadeursnetwerk Diversiteit Rijk

In 2010 hebben zeventien ambassadeurs met duopartners met een biculturele achtergrond zich ingezet in het Ambassadeursnetwerk Diversiteit Rijk. Zij hebben acties uitgevoerd en maatregelen geformuleerd om diversiteit in hun organisatie te bevorderen. Te denken valt aan bijscholing van middenmanagers en coaching van bicultureel talent. Ook is er samengewerkt met opleidingen om diverse starters voor hun organisatie te interesseren. Op 18 november is na 2 jaar het ambassadeursnetwerk ten einde gekomen. De resultaten zijn te vinden op het Kennisweb Diversiteit Rijk, in het Rijksportaal.

[bw]Diversity MNR Award

Op 18 november reikte het Multicultureel Netwerk Rijksambtenaren (MNR) tevens zijn jaarlijkse Diversity MNR Award uit. Dit jaar ging deze naar Rijkswaterstaat voor zijn inspanningen om het middenmanagement te trainen in het benutten van diversiteit.
Meer informatie over de toekenning in het juryrapport juryrapport (extern) .

[bw]Recruitment

In de recruitmentactiviteiten voor rijkstrainees en stagiaires heeft het Expertisecentrum Arbeidsmarktcommunicatie Rijk zich op een zo gevarieerd mogelijke doelgroep gericht. Zo zijn er banners geplaatst op websites voor uiteenlopende doelgroepen. Ook zijn er voorlichtingsbijeenkomsten georganiseerd.

[bw]Inbedding

Het nieuwe kabinet voert geen voorkeursbeleid gericht op vrouwen en biculturele Nederlanders. Dit betekent dat er in tegenstelling tot de vorige kabinetsperiode geen kwantitatieve doelstellingen meer worden gehanteerd voor de gewenste samenstelling van het personeelsbestand. Inclusiviteit blijft een aandachtspunt voor het personeelsbeleid binnen de rijksoverheid. Het is ingebed in de reguliere HR-instrumenten, de arbeidsmarktstrategieën en de managementontwikkeling binnen het Rijk. Zo heeft het overleg van secretarissen-generaal besloten dat in alle onderzoeken naar medewerkertevredenheid (MTO) voortaan gevraagd wordt naar de mate van inclusiviteit van de organisatiecultuur. Zo moet duidelijk worden of iedere rijksambtenaar het gevoel heeft ‘erbij te horen’, en of hij of zij daardoor op een goede manier een bijdrage kan leveren. Daarom zullen alle ministeries een aantal standaardvragen over dit onderwerp opnemen in hun MTO. Ook de projecten van de kwaliteitsagenda zijn gericht op het behouden en benutten van een gevarieerd personeelsbestand.

[bw]Algemene Bestuursdienst

De Algemene Bestuursdienst (ABD) streeft naar een groter aandeel vrouwen. In 2010 is veel extra aandacht gegeven aan de in- en doorstroom van vrouwelijke leidinggevenden. Hiermee is in het verslagjaar de doelstelling van het vorige kabinet bereikt: meer dan 24% in de ABD is vrouw. De resultaten op een rij:

Het aandeel vrouwen in de ABD (inclusief de topmanagementgroep) steeg in 2010 met 1 procentpunt naar 25,9%.
Het aandeel vrouwen in de topmanagementgroep daalde in 2010 licht met 0,2 procentpunt naar 21,2%.
Het aandeel vrouwen in de nieuwe jaargang van het ABD-kandidatenprogramma (een ontwikkelprogramma voor topmanagers van morgen) is 51%. Over de afgelopen 5 jaar is het aandeel vrouwen in het kandidatenprogramma gemiddeld 50%. Hiermee is doorstroom van getalenteerde vrouwelijke managers naar ABD-functies gewaarborgd.
Het Programma Leiderschap Externe Instroom (PLEX) heeft 18 deelnemers, van wie 6 vrouw zijn en 4 een biculturele achtergrond hebben.

Vrouwen in de ABD (2010)
	Basis waarde 2002	Waarde 2007	Waarde 2008	Waarde 2009	Streef waarde 2010	Realisatie 2010
Percentage vrouwen in de ABD	12,00%	18,20%	20,20%	24,90%	24%	25,9%

Bron: ABD

[bw]Gemiddelde leeftijd

Het rijkspersoneelsbestand veroudert steeds verder. Ten opzichte van 2009 is de gemiddelde leeftijd toegenomen met 0,8 jaar tot 45,1. Ruim 37% is 50 jaar of ouder. Het aantal jongeren tot 30 jaar daalt verder en vormt in 2010 nog maar 8% van het personeelsbestand.

Ontwikkeling gemiddelde leeftijd per ministerie
*Ministerie*	*2007*	*2008*	*2009*	*2010*
AZ	41,9	42,2	41,9	43,1
BUIZA	45,0	45,6	45,6	47,0
BZK	42,1	42,7	43,0	43,7
EZ	42,3	42,7	43,0	43,8
FIN	45,5	46,3	47,0	47,9
Jus	40,2	40,6	41,2	42,1
Rechtspraak	40,3	40,8	40,9	41,4
LNV	43,7	44,2	45,0	46,0
OCW	45,4	46,1	46,4	46,3
SZW	45,4	46,2	46,4	46,7
RWS	45,3	45,5	45,9	46,2
VenW	43,5	44,3	44,9	45,8
VROM	45,3	46,2	47,0	47,6
VWS	43,4	44,1	44,2	44,8

HCvS ¹	44,0	44,9	44,3	44,4
*Totaal*	*43,2*	*43,8*	*44,3*	*45,1*

1 De Hoge Colleges van Staat zijn geen ministerie, maar horen bij de sector Rijk

Bron: salarisadministraties

Aandeel per leeftijdscategorie
*Leeftijd*	*2007*	*2008*	*2009*	*2010*
tot 30	10,5%	10,0%	9,4%	7,9%
30-40	25,6%	24,6%	23,7%	22,9%
40-50	33,6%	32,9%	32,2%	31,8%
50 en ouder	30,3%	32,5%	34,7%	37,4%

Bron: salarisadministraties

Ontwikkeling per leeftijdscategorie (2007-2010)

Grafiek: Ontwikkeling per leeftijdscategorie

[bw]Uitstroom

In 2010 vertrokken 6863 medewerkers, opnieuw minder dan in eerdere jaren. Van de vertrekkende medewerkers was ruim 26% 55 jaar of ouder.

Uitstroom naar leeftijd (2007-2010)

Grafiek: uitstroom naar leeftijd

[bw]Verdeling mannen en vrouwen naar schaalniveau

Het aantal vrouwen bij de rijksoverheid neemt gestaag toe, tot inmiddels 42,7% in 2010. Ook in de hogere schalen is sprake van een duidelijke toename.

Verdeling mannen en vrouwen naar schaalniveau (2007-2010)
	2007		2010
Schaal	mannen	vrouwen	Mannen	vrouwen
Schaal 01-04	60,5%	39,5%	64,6%	35,4%
Schaal 05-09	51,9%	48,1%	50,5%	49,5%
Schaal 10-13	64,4%	35,6%	62,7%	37,3%
Schaal 14-16	78,4%	21,6%	76,1%	23,9%
Schaal 17+	83,9%	16,1%	79,8%	20,2%
Totaal	58,3%	41,7%	57,3%	42,7%

Bron: salarisadministraties

[bw]Aandeel vrouwen in de in- en uitstroom naar schaalniveau

Van de ingestroomde medewerkers is meer dan de helft vrouw. Voor alle schaalniveaus geldt, dat het aandeel vrouwen in de uitstroom hoger is, dan het aandeel vrouwen dat bij de overheid werkt.